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浙江湖州和嘉興為什么分家變成兩個(gè)地級市?

來源:www.whzytd.com.cn???時(shí)間:2022-05-29 19:28???點(diǎn)擊:95??編輯:admin 手機(jī)版

湖州和嘉興的分家,與當(dāng)時(shí)我國的行政區(qū)改革是分不開的。

1983年以前,我國是省縣鄉(xiāng)三級政府,其中還夾雜著機(jī)構(gòu)地區(qū)和省轄市,由于它們屬于省級政府的派出機(jī)關(guān),所以也就不屬于一級政府,到現(xiàn)在還留有一些機(jī)構(gòu)地區(qū),如阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)等。

1981年,當(dāng)年的國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中,有關(guān)“中國經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向”的論述中提出:“以大中城市為依托,形成各類經(jīng)濟(jì)中心,組織合理的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”,這是我國行政區(qū)改革的大背景。

1982年,中共中央向全國發(fā)出了改革地區(qū)體制的指示,我國縣的數(shù)目眾多,同時(shí)又是改革初期,行政上的管理及其不便,于是比縣大一級的地級市便孕育而生,這是改革開放初期在政治、經(jīng)濟(jì)體制改革上的一次嘗試。

1983年2月15日,中共中央、國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于地市州黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革若干問題的通知》,要求“積極試行地、市合并”。江蘇在全國率先撤銷了地區(qū),開始了撤地設(shè)市的改革。

嘉興地區(qū)(駐地湖州市),共2市10縣,1981年吳興、嘉興2縣首先撤消,分別并入湖州、嘉興2市(都是省轄市),1983年撤消嘉興地區(qū)、湖州市、嘉興市,設(shè)立湖州市(地級)、嘉興市(地級),3縣劃入湖州市,5縣劃入嘉興市。

撤地設(shè)市的好處是顯而易見的,比如說有立法權(quán),地級市在決策立法上有了更多的自主權(quán)。比如說改善民生,地區(qū)撤地設(shè)市后,在稅收方面擁有更大的空間,由此用于改善民生的投入也將相應(yīng)增加。

總結(jié)一下,嘉興湖州為什么要分家(推測,僅供參考):

1:分家前,嘉興與湖州,共1個(gè)地區(qū),2個(gè)省轄市,10個(gè)縣,對于浙江省來說,要管理的機(jī)構(gòu)太多,加之改革開放初期,需要上傳下達(dá)的東西多,太多的機(jī)構(gòu)導(dǎo)致行政效率低下。

2:當(dāng)時(shí)的湖州市(省轄市)、嘉興市(省轄市)都算得上是區(qū)域里的大城市,依托這兩個(gè)省轄市,再組建兩個(gè)一級政府,形成新的經(jīng)濟(jì)中心,符合當(dāng)時(shí)國家經(jīng)濟(jì)體制改革的大方向。

我是嘉興人,當(dāng)年的拆地建市歷歷在目,其后本人也親身經(jīng)歷了嘉興的發(fā)展。應(yīng)該是這樣看,湖州、嘉興的拆地建市是當(dāng)時(shí)“市管縣”體制地推行,其前駐地湖州的的嘉興地區(qū)一分為兩市,撤消了嘉興地區(qū),設(shè)立了省轄的湖州市和嘉興市,兩市的地貌特點(diǎn)也尤為明顯,一個(gè)是丘陵起伏的山區(qū)特征,而嘉興則是一馬平川的平原特質(zhì),湖州帶了太湖,嘉興帶有海洋的。此次的分割對嘉興帶來了歷史性的機(jī)遇,你說本來的一個(gè)縣城,建成區(qū)只有十幾平方公里的小城,躍升為省轄市,無論是城市規(guī)劃,財(cái)政,金融都將是革命性的變革。想當(dāng)年,拆地建市后的嘉興拉開的第一個(gè)城建工程,就是嘉興中山路的改造,“路寬40米,樓高七層”“浙江第一路”就是對中山路的贊美,是的原先只有10。寬的中山路拉寬到40米,這對當(dāng)年的嘉興是怎樣的一個(gè)手筆?依托距上海只有百公里遠(yuǎn)的優(yōu)勢,嘉興在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開始了全方位的橫向聯(lián)營,就是上海的優(yōu)勢企業(yè)和嘉興的同行企業(yè)進(jìn)行技術(shù),供銷,原材料等方面的全面合作,嘉興企業(yè)的段位由此得于上升,嘉興也出現(xiàn)了自己的名、特、優(yōu)產(chǎn)品,民豐的紙,嘉毛的呢絨,嘉絲聯(lián)的絲綢產(chǎn)品等。嘉興的外向型經(jīng)濟(jì)也是拉滿風(fēng)帆。所以,拆地建市對嘉興的發(fā)展是

歷史性的。

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